Respect des Deniers Publics et du Citoyen: La Guinée sera fière, heureuse et émergente
Par Ibrahima Bah
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À propos de ce livre électronique
C’est avec un fort réalisme que l’auteur propose à la Guinée un nouveau paradigme social ainsi qu’un mode innovant de gouvernance permettant d’affirmer que la mal gouvernance sera bientôt un lointain souvenir. Un livre à mettre entre les mains de tout public, en Guinée, en Afrique et bien au-delà.
Ibrahima Bah, professeur universitaire, expose son Plan national pour une bonne gouvernance. Audacieux, réaliste et ambitieux, le docteur a décidé d'apporter des idées et des solutions concrètes et d'incarner la force et la volonté du peuple guinéen pour lutter contre le mal absolu qu'est la mal gouvernance.
EXTRAIT
Certains croient que notre pays est irréparable, que le remède est introuvable, que la misère est notre seul horizon. Ils ont tort. Nous nous en sortirons en remontant dans le temps et en appliquant les recettes qui ont fait le succès des grandes nations, notamment la démocratie et le progrès social. Par ailleurs, regarder l’histoire récente du Rwanda, un exemple de saut hors du seau, parmi d’autres, fera retrouver le chemin de l’espérance.
D’autres imaginent que la Guinée ne changera pas sans eux. Que l’alternance politique n’est pas une bonne idée. Après la dictature (1958-1984), la démocrature1. Les mêmes hommes, les mêmes visages, les mêmes héritages, depuis bien longtemps.
Il est évident que les uns et les autres ont tort. Ce sont leurs projets et leurs modèles qui nous ont précipités dans les tourments. Je suis convaincu que la Guinée a le ressort nécessaire pour rebondir. Elle a l’envie et des hommes nouveaux pour le faire. C’est une vérité qu’il est facile de voir en face. Où devons-nous aller, et par quels chemins prioritaires ?
A PROPOS DE L'AUTEUR
Ibrahima Bah, fondateur du mouvement Respect des Deniers Publics et du Citoyen, est docteur en Sciences Économiques et enseignant. Il apporte ici sa contribution et des innovations réelles au profit de la Guinée. Un livre qui dessine les contours concrets d’un nouveau modèle de société qui fera briller la Guinée au-delà de ses frontières.
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Avis sur Respect des Deniers Publics et du Citoyen
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Aperçu du livre
Respect des Deniers Publics et du Citoyen - Ibrahima Bah
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Chapitre I
Proposition d’un nouveau modèle de société avec mise en place d’un Revenu minimum garanti
Le modèle de société guinéenne que je propose est concret, innovant, facilement implémentable et radicalement différent du modèle actuel qui ne correspond ni à nos besoins ni à nos aspirations.
Cela dit, contrairement aux deux modèles qui nous ont été servis en Guinée, à savoir les modèles soumission-pauvreté (1958-1984) et liberté-pauvreté (depuis 1984), je propose un modèle disruptif fondé sur le couple liberté-bien-être dans un cadre très clair de bonne gouvernance, avec mise en place d’un Revenu minimum garanti (RMG) qui assurera un minimum pour vivre. Car, c’est justement parce que nos pauvres populations, en plus de vivre dans la mal gouvernance chronique, n’ont aucun minimum pour vivre, qu’elles n’hésitent pas à se lancer, à corps perdu, dans la migration irrégulière.
L’originalité du RMG (par rapport à un revenu universel classique) se trouve dans la façon de le mettre en place, de le financer et de le distribuer.
I. Mise en place et financement du RMG
Tout d’abord, il s’agira de demander aux pays d’accueil de nos migrants irréguliers d’organiser leur retour, sur la base du volontariat².
Ensuite, pour faciliter leur réinsertion, et éviter de nouveaux départs, il faudra garantir à tous les Guinéens de 15 ans à 64 ans un RMG mensuel de 500 000 GNF (50 €). C’est faisable : il suffit d’utiliser le Fonds fiduciaire d’urgence (FFU) sur les migrations ainsi que les ressources complémentaires issues du Fonds européen de développement (FED) et de l’Instrument de coopération au développement³ (ICD). Pour compléter le financement, la taxe GAFA est le levier par excellence que je suggère car ça ne coûtera strictement rien à nos partenaires européens qui vont bientôt prélever cinq à huit milliards annuels de taxes indolores sur les géants du numérique qui dégagent des milliards de chiffres d’affaires.
Le RMG pourrait être fiscalisé à hauteur de 40 %. Grâce à cette manne (soit 500 000 x 0,40 = 200 000 GNF/mois), nous mettrons en place, pour la première fois en Guinée, un Revenu minimum vieillesse (RMV) pour venir en aide aux personnes âgées qui ne perçoivent aucune pension de retraite. L’objectif visé est que chaque personne, au-delà de 64 ans, puisse vivre dignement sur le territoire national.
II. Distribution du RMG
L’innovation consiste aussi à verser l’argent du FFU (complété par la taxe GAFA) directement dans les comptes bancaires ouverts pour chaque bénéficiaire⁴ plutôt que de le verser dans les comptes des gestionnaires habituels qui ont le malin plaisir de se servir copieusement⁵ avant de jeter les miettes dans des projets qui ne correspondent pas aux vrais besoins des populations bénéficiaires.
En versant directement l’argent dans les comptes bancaires des populations, l’aide sera plus efficace et aura même un effet multiplicateur sur l’économie, y compris sur les économies des pays donateurs, car l’argent sera dépensé en grande partie dans des produits