priori, l’affaire semblait anodine. Il s’agissait, pour le maire de Kumamoto, ville située sur l’île de Kyushu, dans le sud-ouest du Japon, d’actualiser une ordonnance locale, comme c’est le cas tous les quatre ans. Devaient y être détaillées l’organisation de l’administration et de l’assemblée municipale, les responsabilités de chacun et la typologie des citoyens. Une commission d’experts a proposé d’ajouter « les personnes de nationalité étrangère » aux
