Le Conseil de l’Europe se réunira au niveau des chefs d’État et confie en préambule la secrétaire générale, la Croate Marija Pejcinovic Buric. L’institution, dont la Russie avait été exclue en 2014 après l’annexion de la Crimée, avait été réintégrée sur initiative française en 2019 avant d’être de nouveau bannie l’an dernier après l’invasion de l’Ukraine.